Gall un digwyddiad diogelwch bwyd ysgwyd hyder defnyddwyr yn y cyflenwad bwyd, a gall gymryd blynyddoedd i ailadeiladu’r hyder hwnnw a gollodd. Yn ôl astudiaeth ddiweddar, mae gan 53 y cant o ddefnyddwyr Americanaidd bryderon am ddiogelwch y cynnyrch y maent yn ei brynu. Mae'n fater diwydiant sy'n gofyn am ymateb ledled y diwydiant, meddai Brian Kocher, llywydd Chiquita, rhiant-gwmni Fresh Express.
Noddwyd y Gynhadledd Diogelwch Bwyd Fyd-eang gan Fresh Express/Chiquita and Dole Food Co. a ddilynodd yr United Fresh Marketplace a FreshTech ym mis Ebrill. Daeth y rhaglen â gwahanol rannau o'r diwydiannau cynnyrch ffres a ffres at ei gilydd i siarad am greu safon fyd-eang ar gyfer archwilio diogelwch bwyd.
Mae Chiquita yn destun mwy na 100 o archwiliadau y flwyddyn, sy'n draul anhygoel ar y system diogelwch bwyd, meddai Kocher. Mae archwiliadau ail a thrydydd parti lluosog, tebyg, yn gofyn am un i dri diwrnod yr un yn y swyddfeydd a gallant dreulio cymaint o amser yn y ffatri. Nid yw rheoli amser yn cael ei wario ar y nod go iawn - gwella diogelwch bwyd.
Dyna oedd yr ysgogiad y tu ôl i'r Fenter Diogelwch Bwyd Fyd-eang -- i ddatblygu set sylfaenol o safonau a fyddai'n cael eu cydnabod gan gwsmeriaid ni waeth pwy sy'n cynnal yr archwiliad. Dim ond dwy flwydd oed yw GFSI, ond mae perchnogaeth yn y rhaglen wedi cynyddu’n gyflym ac mae bellach yn cynnwys pob rhan o’r gadwyn fwyd. Y nod yw sefydlu cyffredinedd ac ardystiad a gydnabyddir yn gyfnewidiol ar gyfer diogelwch bwyd. Y gynhadledd ym mis Ebrill oedd cyfarfod cyntaf y diwydiant i siarad am fater archwiliadau, ond mae pwyllgorau technegol sy'n cynnwys cynrychiolwyr o'r diwydiant cynnyrch ac arbenigwyr archwilio eisoes wedi cyfarfod i roi'r gorau iddi.
“Dyma’r cam cyntaf mewn proses, yn hytrach na cham olaf digwyddiad,” meddai Kocher.
Codex
Mae cysoni safonau yn cael ei ystyried ar lefel fyd-eang oherwydd y cynnydd mewn masnach ymhlith gwledydd. Mae gan gytundebau Sefydliad Masnach y Byd ofynion glanweithiol a ffytoiechydol, yn ogystal ag eitemau masnach technegol eraill, a gall aelodau WTO ddatblygu eu lefelau eu hunain o amddiffyniad cyn belled nad yw mesurau yn cyfyngu mwy ar fasnach, meddai Michelle Smith, uwch ddadansoddwr polisi technegol bwyd ar gyfer FDA's. Canolfan Diogelwch Bwyd a Maeth. Mae'r WTO o'r farn bod gan y Safonau Codex gonsensws rhyngwladol, ac fe'u defnyddiwyd i setlo anghydfodau masnach, er nad ydynt yn cael eu crybwyll yn y cytundebau masnach.
Mae'r Safonau Codex sy'n berthnasol i'r diwydiannau cynnyrch ffres a ffres yn cael eu datblygu gan bwyllgor Codex ar hylendid bwyd a'r pwyllgor ar ffrwythau a llysiau ffres. Maent yn darparu pwynt cyfeirio ar gyfer diogelu iechyd defnyddwyr ac yn helpu i sicrhau cyflenwad bwyd diogel. Mae'r Safonau Codex yn bwysig i FDA oherwydd eu bod yn adlewyrchu'r lefel uchaf o amddiffyniad ar gyfer bwyd, meddai Smith.
Nid yw'r Codex o reidrwydd yn gyfres fesuradwy o ganllawiau, ond mae'n gweithredu fel sylfaen ar gyfer rhaglenni safonau. Dau fwrdd safonau sy'n seiliedig ar y Codex yw Safonau Byd-eang Consortiwm Manwerthu Prydain (BRC) a'r Sefydliad Bwyd o Ansawdd Diogel (SQFI) SQF-2000, sy'n rhan o'r Sefydliad Marchnata Bwyd.
Byrddau Safonau
Mae gan y BRC 12,000 o safleoedd ardystiedig ledled y byd, ac mae'r rhaglen yn cael ei chydnabod gan y Fenter Diogelwch Bwyd Byd-eang. Mae'n rhaglen archwilio trydydd parti go iawn oherwydd bod asiantaethau archwilio yn mesur yn erbyn safon ar wahân a gynhelir gan BRC. Mae'r bwrdd safonau yn ymdrin â'r arferion gorau ar gyfer diogelwch ac ansawdd bwyd - ac o'i bedair safon, mae un yn benodol i'r diwydiant cynnyrch ffres. Fodd bynnag, mae gan y safonau rywfaint o groesi fel y gellir ardystio'r gadwyn gyflenwi gyfan ar gyfer uniondeb, meddai John Kukoly, uwch ymgynghorydd marchnata technegol ar gyfer BRC.
Mae saith adran i safonau cynnyrch ffres BRC, a gwmpesir gan 326 o ofynion unigol.
1. Rhaid i uwch reolwyr ddangos ymrwymiad i welliant parhaus mewn diogelwch ac ansawdd bwyd.
2. Rhaid i'r cwmni gael cynllun diogelwch bwyd a rhaglen HACCP.
3. Rhaid bod system diogelwch bwyd a rheoli ansawdd ar waith.
4. Rhaid i'r cwmni ddangos safonau diogel mewn meysydd fel diogelwch peiriannau a chludiant.
5. Wrth reoli cynnyrch o ddylunio a datblygu, dylid ystyried diogelwch ac ansawdd bwyd.
6. Mae rheolaeth prosesau yn y gwaith yn cael ei archwilio ar gyfer HACCP a diogelwch bwyd.
7. Rhaid i raglenni hyfforddi ac addysg personél fod yn eu lle ac yn effeithiol.
Rhaid pennu anghydffurfiaethau â'r safon cyn cael eu hardystio, felly os yw cwmni wedi'i ardystio sy'n golygu ei fod wedi bodloni holl ofynion BRC, meddai Kukoly. Cynhelir yr archwiliadau gan asiantaethau archwilio bob 12 mis, os cafodd y cwmni sgôr o A neu B. Mae gradd C yn arwain at archwiliad ar ôl chwe mis, ac nid oes modd ardystio D. Mae pob archwiliad yn cwmpasu'r safon gyfan - nid oes opsiwn ar gyfer archwiliadau rhannol neu wyliadwriaeth, meddai Kukoly.
Nid yw'r BRC yn cynnal ei archwiliadau ei hun, y cyfan y mae'n ei wneud yw cynnal y safonau. Ond mae asiantaethau archwilio sy'n cynnal archwiliadau safonau BRC yn dilyn rhaglen hyfforddi ffurfiol, y dywedodd Kukoly ei bod yn allweddol i gynnal uniondeb y safon.
Yr ail safon sy'n defnyddio'r Codex yw SQF-2000, a gynhelir gan y Sefydliad Bwyd o Ansawdd Diogel. Mae'r safon yn seiliedig ar risg, nid yn rhagnodol, meddai Gary Smith, cyfarwyddwr technegol SQFI.
“Os ydych chi'n dod o hyd i ffordd well o wneud diogelwch bwyd ac yn gallu ei gefnogi, yna mae hynny'n iawn,” meddai.
Mae gan SQF-2000 dair lefel o safonau ardystio, pob un wedi'i ardystio'n unigol. Y cyntaf yw diogelwch bwyd yn y cyfleuster, gan gynnwys y ffatri, ei safle a'r offer. Yr ail lefel yw cynllun diogelwch bwyd y cwmni a rhaglen HACCP. Mae'r drydedd lefel yn gynllun ansawdd bwyd, yn ei hanfod HACCP ar gyfer ansawdd, lle mae egwyddorion HACCP yn cael eu cymhwyso i fesurau ansawdd. Efallai nad yw archwiliad diogelwch bwyd yn swnio fel y lle i gynnwys materion ansawdd, ond mae diogelwch bwyd yn cael ei roi. Mae'r rhan fwyaf o broseswyr yn poeni am ansawdd eu cynnyrch ac eisiau dod o hyd i ffyrdd i'w wella, ac mae'r archwiliadau yn eiddo i'r prosesydd, fel y gallant eu defnyddio yn ôl yr angen, meddai Smith. Hefyd, mae HACCP ansawdd SQF-2000 yn wrthrychol, nid yn oddrychol, meddai.
Mae dwy ran i'r archwiliad SQF - adolygiad o ddogfen ac yna arolygiad cyfleuster. Mae byrddau archwilio SQF wedi’u hyfforddi i’r safon, ac mae SQF yn rhannu’r diwydiant bwyd yn 35 o sectorau ac yn cofrestru archwilwyr yn seiliedig ar eu profiad gwaith a’u harbenigedd mewn sectorau bwyd penodol, meddai.
Byrddau Ardystio
Y gydran olaf i safon diogelwch bwyd byd-eang yw'r cwmni archwilio, a elwir hefyd yn fwrdd ardystio. Mae gan y cwmnïau hyn archwilwyr sydd wedi'u hyfforddi i gynnal archwiliad yn erbyn y safonau a ddarperir gan un o'r byrddau safonau byd-eang. Mae’n bosibl y bydd gan gwmni archwilwyr wedi’u hyfforddi ar gyfer safonau lluosog, felly gallai manwerthwr neu sefydliad gwasanaeth bwyd benderfynu ei fod am i gyflenwyr gael ardystiad BRC, er enghraifft, ond yn dal i ddefnyddio’r un bwrdd ardystio.
Gallai safon fyd-eang ar gyfer archwiliadau leihau nifer yr archwiliadau y mae'n rhaid i gwmni eu cynnal, ond byddai cyfleoedd o hyd i'r gwahanol fyrddau ardystio. Mae gan bob cwmni ei raglenni ei hun, y gellir eu teilwra'n arbennig ar gyfer cwsmeriaid. Er y byddai 90 y cant i 95 y cant o'r archwiliadau yr un fath, byddai lle o hyd i adrannau ychwanegol sy'n benodol i fanwerthwr neu gwsmer arall.
Un o'r cwestiynau y mae'r pwyllgor technegol yn gweithio arno yw beth sy'n digwydd yn ystod digwyddiad diogelwch bwyd. O safbwynt y bwrdd safonau – ychydig iawn. Mae'r grŵp hwnnw, pa un bynnag y mae'r cwmni troseddu wedi'i ardystio ganddo, yn ymwneud â chynnal y safonau yn unig. Mewn rhai achosion, gall y bwrdd safonau ofyn am adolygiad o archwiliad y bwrdd ardystio i sicrhau ei fod wedi'i berfformio'n gywir.
Ni fyddai'r bwrdd ardystio'n cael ei ystyried yn atebol mewn digwyddiad diogelwch bwyd, oni bai bod rhyw fath o esgeulustod difrifol, a byddai'n rhaid penderfynu a ddylid troi gwybodaeth archwilio perchnogol drosodd i'r FDA. Os rhoddir subpoena, yna mae'n rhaid i'r wybodaeth gael ei chyflwyno i'r asiantaeth, ond nid oes gofyniad i droi canfyddiadau drosodd yn wirfoddol. Er enghraifft, mae'n rhaid i archwilydd droi canfyddiadau drosodd os darganfyddir gweddillion plaladdwyr, ond nid oes gofyniad o'r fath am ficrobiolegol, meddai Wil Sumner, cyfarwyddwr gwasanaethau profi bwyd ac amaethyddol ar gyfer Gwasanaethau Ardystio Gwyddonol. Ond a ddylai archwilydd hysbysu'r FDA os canfyddir pathogenau yn y planhigyn?
“Mae moeseg broffesiynol yn dweud nad ydyn ni, ond mae moeseg broffesiynol yn dweud ein bod ni,” meddai Sumner.
Dywedodd hefyd ei fod yn bryderus am oblygiadau trosglwyddo archwiliadau i'r FDA. Unwaith y bydd gan yr asiantaeth honno, maent yn dod yn rhan o gofnod cyhoeddus. Mae siawns y gall y wasg eu cael a’u cyflwyno i’r cyhoedd yn y ffordd anghywir – megis cwestiynu pam fod cwmni wedi pasio gydag archwiliad llai na pherffaith, meddai.
“Fe allen nhw geisio dweud bod 85 y cant yn dda i ddim; dylai fod yn 95 y cant, ”meddai Sumner.
Mae'r diwydiant yn cymryd camau breision i leihau nifer yr archwiliadau y gallai fod yn rhaid i brosesydd gymryd rhan ynddynt drwy'r Fenter Diogelwch Bwyd Byd-eang. Mae FDA yn cefnogi safon fyd-eang hefyd, ac mae er budd gorau'r diwydiant i weithio tuag at fesuriad cyffredin, cyfnewidiol. Nid yn unig y bydd yn lleihau faint o amser sy'n cael ei wastraffu yn y planhigyn, bydd hefyd yn cynyddu hyder defnyddwyr yn y cyflenwad bwyd ac yn helpu i sicrhau diogelwch bwyd.